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市律协各联络小组（分会）、各律师事务所：

金华市司法局于2011年7月18日、8月31日依法对叶国辉、吴俊清律师作出了停止执业的行政处罚决定，市律师协会于8月15日对王志春律师作出了通报批评的行业处分。现将处理情况通报给大家，请各联络小组（分会）、律师事务所认真组织律师学习，切实从中吸取教训，引以为戒，警钟长鸣，严格按照通报的要求，切实加强对律师队伍的教育、管理和监督。

叶国辉、吴俊清、王志春三位律师的三起案情具体如下：

叶国辉，男，浙江溪源律师事务所律师，律师执业证号13307200810174520。

2009年5月2日叶国辉接受上诉人马××、郑××的共同委托，担任与楼××民间借贷案中二审代理人，并于同日填写了一份未标明具体案号的给金华市中级人民法院的溪源律师事务所公函。在开庭之前，叶国辉以需要应酬为由，要求马××支付2万元的费用，当晚由马××的外甥金××将2万元人民币汇入叶国辉账户。2010年9月9日浙江溪源律师事务所出具证明，证实受理的上述案件未收到过任何费用。2010年12月10日，在金华市司法局主持下，叶国辉将收取的费用退还给了马××。市司法局以叶国辉私自收费为由，依据《中华人民共和国律师法》第四十八条第一项的规定，对叶国辉作出停止执业三个月的行政处罚。

吴俊清，男，浙江恒美律师事务所律师（主任），律师执业证号13307199810194739。

2007年至2010年期间，原金华市金东区人民法院法官宋××主审了由吴俊清律师为诉讼代理人提起的多起保险纠纷诉讼案件。在这过程中，吴俊清律师为得到宋××的支持及感谢宋××的帮助，先后送给宋××现金1万元及4000元购物卡。市司法局依据《中华人民共和国律师法》第四十九条第一款第（二）项之规定，对吴俊清律师作出停止执业八个月的行政处罚。

王志春，男，浙江志春律师事务所律师（原浙江金正大律师事务所律师），律师执业证号13307199910668204。

2007年8月30日王志春接受曹××、程××等七人共同委托，担任与曹元×、曹俊×、××保险股份有限公司金华中心支公司道路交通事故人身损害赔偿纠纷一审的代理人，曹××、程××等人没有与浙江金正大律师事务所签订书面委托合同，案件也未经该所统一收案登记，统一收取费用。王志春律师利用浙江金正大律师事务所已加盖公章的空白公函，随意编写了公函的编号提交法院出庭参加诉讼。案件判决后，在委托人到法院领取赔偿款时，王志春律师与委托人签订了一份协议书，协议中载明，因委托方欠王志春律师垫付款及律师费用共计柒万元，经双方协议由王志春律师直接向婺城区人民法院代领执行款柒万元。王志春律师根据该份协议书向法院领取了七万元。在案件办结后，王志春律师未将承办案件的相关材料按照有关规定立卷建档，并上交浙江金正大律师事务所统一保管。市律协纪律与惩戒委员会依照中华全国律师协会《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第十一条第（九）项的规定，对王志春律师作出通报批评的行业处分。

上述违法和违规行为的发生，给我市律师队伍带来了恶劣的社会影响。应当说，这几年我市律师队伍不断发展壮大，市律协在行业自我管理和自我约束方面的作用日益明显，律师队伍的社会职能作用也不断显现，但近两年来我市连续发生的几起因律师私自收费（收案）而受到行政处罚的案例，集中反映了我市律师队伍建设中存在一些不容忽视的问题。为防患于未然，杜绝此类事件的再度发生，律协各联络小组（分会）、各律师事务要认真做到：

一要切实加强学习教育。文件下发后，各联络小组（分会）和各律师事务所要结合省司法厅《关于2010年度全省律师行业行政处罚情况的通报》和省律师协会《关于2010年度全省律师行业处分情况的通报》的精神，组织本所全体人员认真学习，尤其要重点抓好《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师执业管理办法》、《律师事务所收费程序规则》、《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》、《律师办理重大、敏感案件操作规范》等有关法律、行政法规和行业规范的落实，使广大律师能真正从中吸取教训，在今后的执业活动中要经得起名利、金钱的考验，切实增强职业道德和执业纪律观念。同时按照今年律师行业开展的“发扬传统、坚定信念、执法（执业）为民”主题教育活动，认真开展警示教育，对照自身的执业行为开展自查自纠活动，教育学习情况要有记录，协会将在下一步工作中进行检查考核。

二要严格规范监督管理。律协各联络小组（分会）、各律师事务所要通过学习通报内容，清醒地看到加强我市律师队伍建设的重要性和必要性，切实肩负起法律赋予的指导、监督和管理职责。要加强对律师和律师事务所的日常执业监督检查，发现律师或律师事务所在执业中有不规范执业苗头的，要立即指出并责令其纠正，发现有违法违规违纪行为构成行政处罚或行业处分的，要及时上报。各律师事务所要进一步健全和规范本所的各项规章制度，对各项制度的落实情况进行一次全面检查，尤其是收结案登记、事务所出具介绍信（函）、按标准收费等环节进行一次自查自纠。

 三要牢固树立律师诚信执业的观念。以上案件的发生，究其根本原因，就是部分律师在执业理念上背离了诚信执业的本质要求，在执业操守上违背了律师应当具有的基本职业道德。律师是中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者。作为以法律知识为国家、社会和公民提供专业服务的特殊职业群体，律师在执业的过程中，应当将广大民众合理合法的诉求和社会的稳定放在第一位。要充分认识到只有通过诚信执业，才能赢得社会的尊重，才能树立起整个执业律师群体在人民群众中良好的社会形象。要正确处理好经济效益和社会效益之间的关系，始终把社会效益放在第一位，努力把我市的律师队伍打造成为一支“法律之师”、“道德之师”。

今后市律师协会将进一步强化律师惩戒制度，针对一些律师事务所管理不规范，律师和律师事务所出现的违规违纪现象，协会将严格按照《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》的规定作出行业处分；对构成行政处罚的案件，将立即移送司法行政机关处理，从而进一步推动我市律师行业的健康发展。

                                                                                                                二○一一年十月二十一日